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□在高质效办案理念驱动下★ღ，检察机关做实做优案件质量管理★ღ，实现法律监督和检察办案双重职责★ღ。在政治上★ღ，以案件质量管理推动高质效办案★ღ，确保检察办案践行政治与法治相结合★ღ，坚持党对检察工作绝对领导★ღ，履行好检察机关的政治责任★ღ。
在“三个管理”中★ღ，业务管理主要是围绕检察业务进行的宏观管理★ღ，侧重于通过数据统计分析★ღ；案件管理是围绕案件办理进行的管理★ღ，侧重于对案件的分配★ღ、流程★ღ、实体等进行全方位管理★ღ；质量管理是围绕案件质量进行的管理★ღ，侧重促进办案实体★ღ、程序★ღ、效果有机统一★ღ。业务管理是检察管理宏观性的反映★ღ，案件管理与质量管理是检察管理微观性的写照★ღ，“三个管理”是检察管理整体与部分的结合皮皮网络电视★ღ。其中★ღ，案件质量管理是检察管理微观化反映★ღ，是影响检察管理整体性的关键部分★ღ，是“三个管理”的重要基石★ღ，更是高质效检察履职的直接保障★ღ。
实现高质效办案的价值引领★ღ。案件质量管理不仅是以实现高质效办案为组织目标和功能★ღ，更是将高质效办案司法理念付诸行动的手段★ღ。在高质效办案理念驱动下★ღ，检察机关做实做优案件质量管理★ღ，实现法律监督和检察办案双重职责凯发K8国际登录官方网站★ღ。在政治上★ღ，以案件质量管理推动高质效办案皮皮网络电视★ღ，确保检察办案践行政治与法治相结合★ღ，坚持党对检察工作绝对领导★ღ，履行好检察机关的政治责任★ღ。在办案上★ღ，以案件质量管理抓实案件质量★ღ，确保案件处理既符合法定程序★ღ，又得到人民群众认可★ღ，实现程序正义与实体正义的统一★ღ，履行好检察机关的法律责任和社会责任★ღ。
确保司法公正的重要保障★ღ。案件质量管理是通过防范冤错案与规范司法行为★ღ，进而实现维护司法公正的核心保障★ღ。在防范冤错案上★ღ，以严格的案件质量管理★ღ，减少事实认定错误★ღ、法律适用偏差或程序违法等问题★ღ，保障当事人合法权益★ღ。在规范司法行为上★ღ，案件质量管理是以明确办案责任标准★ღ，为办案人员提供清晰的指引凯发K8国际登录官方网站★ღ，以减少独断擅权与防范司法腐败为目标★ღ，通过案件质量评查★ღ，压缩权力滥用空间★ღ。
实现高质效办案★ღ，是当前检察管理最为紧迫的问题★ღ。系统思维是体系管理的理论依托★ღ，而要素管理是案件质量管理的基础★ღ。当前★ღ，务必抓好“七查”管理要素★ღ，这是保障案件质量管理成效的关键★ღ。“七查”★ღ，即自查凯发K8国际登录官方网站★ღ、核查★ღ、评查★ღ、专查★ღ、联查★ღ、智查及督查的统称★ღ，“七查”之间互为表里联动★ღ，注重案人同查★ღ，以此来实现案件质量的全量凯发K8国际登录官方网站★ღ、全程把控★ღ，进而确保“高质效办好每一个案件”★ღ。
自查★ღ，是指案件承办人在案件办理过程中及审结后交档前进行的自我检查★ღ，所谓反求诸己★ღ、查漏补缺★ღ，通过己身省察之力来提升办案水平★ღ。当然★ღ，自查应贯穿于案件办理始终★ღ，可随查随改★ღ。自查务必落脚到一个“真”字上★ღ，态度要认真★ღ、检查要真实★ღ，切勿流于形式★ღ。
核查★ღ，是指案件的承办部门在卷宗归档前★ღ，既要核查案件办理中的关键决策★ღ、关键文书★ღ、流程节点是否正确★ღ，也要对拟归档的全部卷宗在规范性方面进行检查★ღ。核查务必落脚到一个“实”字★ღ，因为就案件质量把控全量覆盖而言★ღ，仅有自查★ღ、核查才能实现★ღ，所以核查也是不合格案件是否漏网的最后一道防线★ღ，只有通过“实之又实”的工作才能守好这道防线★ღ。
评查★ღ，一般是指由各院案件管理部门有组织★ღ、有规律地对本院或者下级院办理的案件进行一定比例的抽查★ღ。之所以用“一般”作范围限定★ღ，是因为有些案件量较少的院★ღ，可以实现案件全量覆盖检查★ღ。
专查★ღ，是对案件专项检查的简称★ღ，其检查主体可以是上级单位★ღ，也可以是本级某个部门★ღ，还可以是横向的外部单位★ღ；其检查类型可以是以“类型”为专项★ღ，也可以是以“时间段”为专项★ღ，还可以以政策性文件要求为专项等★ღ。专查务必落脚到一个“专”字皮皮网络电视★ღ，即由精通专业的人检查某专项案件★ღ，形成专门的案件检查报告★ღ，这类报告相比一般评查报告更有深度和准度★ღ。
联查★ღ，是对案件联合检查的简称★ღ，其检查主体更多的是横向外部单位★ღ，比如★ღ，党委政法委的执法司法检查★ღ。联查务必落脚到一个“统”字★ღ，因为该项工作一般会统一时间★ღ、统一节奏★ღ、统一标准★ღ、统一范围以及统一指挥★ღ，最后的报告也会统一听取各方的意见和建议★ღ。
智查★ღ，是指借用一切现代人工智能★ღ、大数据★ღ、信息化等手段的案件检查方式的统称凯发K8国际登录官方网站★ღ，比如★ღ，当下在用的“苏查查”“数检通”以及法律监督模型等现代数字化工具★ღ。智查务必落脚到一个“快”字★ღ，因为智查本身就是一种辅助案件检查的智能化工具★ღ，目的就是能够快速提升工作效率★ღ。
督查★ღ，是指督促案件检查之“查”★ღ，更多的是强调督办★ღ、督促之意★ღ，既含有评价各类检查工作优劣之意★ღ，也含有“穿透问题案件查究承办人主观问题★ღ，进而关联司法责任”之意★ღ。督查务必落脚到一个“稳”字★ღ，于案件质量检查整体而言★ღ，其是辅助之查★ღ，这就要求其开展过程中应做到“到位不缺位更不能越位”★ღ，其开展力度方面应做到“既需有雷霆手段以分案件之优劣★ღ，又需兼备菩萨心肠以防办案人之寒心”★ღ。
“七查”之中★ღ，如以案件承办单位来划分★ღ，自查★ღ、核查为内部之查★ღ，专查★ღ、联查多为外部之查★ღ，而评查介于二者之间★ღ，上述“五查”依托于“案”而产生★ღ。智查★ღ，可以看作为工具之查★ღ，属于“物”的范畴★ღ；督查为“由案及人”之查★ღ，可归为“人”的范畴★ღ。由此可见★ღ，“七查”中含有“人”“物”“案”三要素★ღ，相互之间可互为表里★ღ、前后之间可互为衔接转化★ღ。
在检察管理实践中★ღ，鉴于案件质量管理可能存在的隐患和风险★ღ，笔者结合工作实践★ღ，梳理出工作开展中的部分“风险点”与“解决路径”凯发K8国际登录官方网站★ღ，具体如下★ღ：
在“自查”“核查”环节的风险点★ღ：正如前述所言★ღ，“自查”“核查”属于内查★ღ，且是唯一可实现案件“全量覆盖”的检查★ღ，这就决定了“凡案必查是否存在”成为风险点★ღ。解决路径★ღ：可尝试将检察官自查表★ღ、部门核查表嵌入全国检察业务系统★ღ，检查内容从形式检查向办案实体★ღ、程序★ღ、文书等全要素转变★ღ，并可实现上级案管部门对“自查”“核查”的程序把控★ღ。
在“评查”环节的风险点★ღ：所要评查案件的范围★ღ、数量过大导致评查力量与其不匹配的问题★ღ。解决路径★ღ：一是科学划定范围★ღ，力求避免重复评查★ღ；二是尝试借助外部力量★ღ，比如退休法检人员★ღ、资深专业律师★ღ、具有法律背景的人民监督员等★ღ；三是向人工智能要生产力★ღ，拓宽智能辅助评查的工作面等★ღ。
在“专查”环节的风险点★ღ：重点解决检查民事★ღ、行政检察业务的专业人员力量不足★ღ、业务不精★ღ、发现问题不深的问题★ღ。解决路径★ღ：可向上级检察院对口条线★ღ、资深律师等要生产力★ღ。
在“联查”环节的风险点★ღ：存在统筹力度不够和本单位重复检查风险★ღ，收集“联查”出来的问题案件线索能力不足★ღ、敏锐性不高★ღ、沟通协商不足的问题★ღ。解决路径★ღ：从制度★ღ、机制建设着手★ღ，与党委政法委建立检察监督和执法监督的衔接配合机制★ღ，确保检察机关的案件质量评查实现聚合效应★ღ，推动检察机关对相关的案件问题线索收集★ღ。
在“智查”环节的风险点★ღ：目前就案件的程序性★ღ、节点性的智能检查较多★ღ，而面对案件实体内容的智能检查较少★ღ，且日常程序性智查结果也并未以“案”为单位归到该案上来★ღ，导致“问题”成果丢失★ღ。解决路径★ღ：可利用人工智能大模型探索搭建实体内容评查的应用软件★ღ，并探索以“个案”为单位的★ღ、“七查”检查出来的全量问题的自动归纳汇总人工智能解决方案★ღ，并将结果自动匹配绩效考核和个人司法档案★ღ。
在“督查”环节的风险点★ღ：一是目前尚未完全建立自查★ღ、核查★ღ、评查中结果应用的配套制度★ღ，由“劣案错案”到“司法责任”之间的关联路径有待完善★ღ；二是对“有问题案件就应有担责之人”的司法责任要求认识不足★ღ。解决路径★ღ：一是尽快构建本地区的检查结果关联应用的有关标准和机制★ღ，在过渡阶段★ღ，自查并及时解决的问题应免责★ღ，核查发现的问题记入司法档案★ღ，评查★ღ、专查★ღ、联查出瑕疵★ღ、不合格的案件问题移交检务督察部门处理★ღ；二是强化司法责任制相关学习★ღ、培训力度★ღ，全员尽快转变理念★ღ。
（作者分别为新疆尔自治区克拉玛依市人民检察院党组副书记★ღ、副检察长★ღ，综合检察业务部副主任★ღ、法学博士）
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